Direktes Verbot
Keine neue oder fortgeführte Korrespondenzbeziehung mit einer Shell Institution.
Die Vorschrift erlaubt keine risikobasierte Fortführung einer direkten Korrespondenzbeziehung mit Shell Institutions. Zusätzlich verlangt sie Maßnahmen gegen indirekte Nutzung über andere Institute und gegen unregulierte Crypto-Asset Services über CASP-Accounts.
Keine neue oder fortgeführte Korrespondenzbeziehung mit einer Shell Institution.
Institute müssen vermeiden, Beziehungen mit Instituten zu führen, die Shell Institutions ihre Konten nutzen lassen.
CASPs müssen verhindern, dass ihre Accounts für Shell-Institution-Krypto-Dienstleistungen genutzt werden.
Interne Verfahren müssen Versuche unregulierter Crypto-Asset Services erkennen können.
Art. 39 folgt einer Verbots- und Nested-Access-Logik: direkte Shell-Institution-Beziehungen sind ausgeschlossen; indirekte Beziehungen über Institute, die Shell Institutions Zugang gewähren, sind durch geeignete Maßnahmen zu verhindern; CASPs müssen zusätzlich accountbasierte Nutzung für unregulierte Crypto-Asset Services erkennen.
Art. 39 muss in klare Verbots-, Screening-, Nested-Relationship- und Crypto-Account-Kontrollen übersetzt werden. Der Schwerpunkt liegt nicht auf zusätzlicher Prüfungstiefe, sondern auf Verhinderung, Sperrung und Beendigung.
| Baustein nach Art. 39 AMLR | Regulatorischer Inhalt | Operative Bedeutung | TOM-/House-Bezug | Nachweisfokus |
|---|---|---|---|---|
| Direktes Korrespondenzverbot | Kreditinstitute und Finanzinstitute dürfen keine Korrespondenzbeziehung mit einer Shell Institution eingehen oder fortführen. | Shell-Institution-Status ist ein harter No-Go-Trigger. | Correspondent Banking · Prohibition Controls | Shell Screening, Relationship Block, Termination Decision, Audit Trail. |
| Fortführungsverbot | Bestehende Korrespondenzbeziehungen mit Shell Institutions dürfen nicht fortgeführt werden. | Bestandsbeziehungen müssen regelmäßig gegen Shell-Institution-Risiken überprüft werden. | Ongoing Monitoring · Relationship Review | Periodic Review, Shell Status Check, Exit Evidence. |
| Nested Shell Access | Institute müssen geeignete Maßnahmen treffen, um keine Korrespondenzbeziehung mit einem Kredit- oder Finanzinstitut einzugehen oder fortzuführen, von dem bekannt ist, dass es seine Konten durch Shell Institutions nutzen lässt. | Nicht nur direkte Shell-Institution-Beziehungen, sondern auch indirekter Kontenzugang sind zu kontrollieren. | Nested Relationship Controls · Respondent Due Diligence | Respondent Questionnaire, Nested Access Attestation, Public Source Review. |
| Known Allowance Standard | Der relevante Trigger ist die Kenntnis, dass ein Kredit- oder Finanzinstitut seine Konten durch eine Shell Institution nutzen lässt. | Negative Informationen, Respondent-Antworten, Enforcement-Hinweise oder Monitoring-Erkenntnisse müssen in Entscheidungen einfließen. | External Intelligence · Risk Escalation | Knowledge Source, Investigation File, Decision Memo. |
| Geeignete Maßnahmen | Kredit- und Finanzinstitute müssen geeignete Maßnahmen zur Vermeidung solcher Beziehungen treffen. | Erforderlich sind Policies, Screening, Due-Diligence-Fragen, Vertragsklauseln, Monitoring und Exit-Prozesse. | Policies, Procedures & Controls | Policy, Control Design, Due-Diligence Checklist, Testing Evidence. |
| CASP-Account-Schutz | CASPs müssen zusätzlich sicherstellen, dass ihre Accounts nicht von Shell Institutions genutzt werden, um Crypto-Asset Services zu erbringen. | CASPs benötigen account-, wallet-, service- und nutzungsbezogene Kontrollen gegen Shell-Institution-Nutzung. | Crypto Governance · Account Controls | CASP Account Review, Wallet Mapping, Service Usage Monitoring. |
| Unregulierte Crypto-Asset Services | CASPs müssen interne Policies, Verfahren und Kontrollen haben, um Versuche zu erkennen, ihre Accounts für die Erbringung unregulierter Crypto-Asset Services zu nutzen. | Der Fokus liegt auf Erkennung verdeckter oder indirekter unregulierter Krypto-Dienstleistungserbringung. | Crypto Monitoring · Unregulated Services Detection | Detection Scenarios, Red Flags, Alert Review, Investigation Evidence. |
| Verbindung zu Art. 36 | Art. 39 steht im Anschluss an grenzüberschreitende Korrespondenzbeziehungen nach Art. 36. | Shell-Institution-Prüfung ist Teil des Correspondent-Relationship-Gates. | Correspondent Relationship EDD | Art.-36 File, Shell-Institution Check, Respondent Control Assessment. |
| Verbindung zu Art. 37 | Art. 39 ergänzt die Krypto-Korrespondenzlogik nach Art. 37. | CASP-Respondent- und Account-Strukturen müssen auf Shell- und unregulierte Service-Nutzung geprüft werden. | Crypto Correspondent EDD | Art.-37 File, Registration / Licence Check, PTCA Review, Account Controls. |
Die Norm adressiert nicht nur die direkte Beziehung zur Shell Institution. Sie zielt auch auf indirekte Strukturen: Respondent-Institute, die Shell Institutions ihre Konten nutzen lassen, sowie CASP-Accounts, die von Shell Institutions zur Erbringung unregulierter Crypto-Asset Services genutzt werden.
Art. 39 wirkt auf Correspondent Banking, Crypto Correspondent Relationships, Respondent Due Diligence, Shell-Institution-Screening, Nested-Access-Controls, CASP Account Monitoring, Exit Management und Evidence Governance.
Art. 39 ist prüfungsrelevant, weil die Aufsicht sehen will, dass Shell-Institution-Beziehungen nicht nur formal verboten, sondern operativ durch Screening, Respondent-Due-Diligence, CASP-Account-Monitoring und Exit-Prozesse verhindert werden.
| Nachweisbereich | Typische Evidenz | Prüfungsfrage |
|---|---|---|
| Shell Screening Evidence | Shell-Institution-Check, Respondent Classification, Register-/Lizenzprüfung, Substanzprüfung. | Wurde ausgeschlossen, dass eine direkte Beziehung mit einer Shell Institution besteht? |
| Relationship Gate Evidence | Onboarding-Block, Fortführungsentscheidung, Relationship Review, Exit Decision. | Wurde keine Shell-Institution-Beziehung eingegangen oder fortgeführt? |
| Nested Access Evidence | Respondent Questionnaire, Account-Usage-Attestation, Public-Source-Review, Enforcement-Hinweise. | Wurde geprüft, ob das Respondent-Institut Shell Institutions seine Konten nutzen lässt? |
| Known Allowance Evidence | Quelle der Kenntnis, Investigation File, Bewertung, Eskalation, Entscheidung. | Wurde bei bekannter Shell-Account-Nutzung eine Beziehung vermieden oder beendet? |
| CASP Account Evidence | Account Monitoring, Wallet Mapping, Service-Usage-Analyse, Alert Review. | Werden CASP-Accounts gegen Shell-Institution-Nutzung überwacht? |
| Unregulated Crypto Services Evidence | Red-Flag-Szenarien, Detection Rules, Alerts, Investigation Notes, Restriction Decision. | Werden Versuche zur Erbringung unregulierter Crypto-Asset Services erkannt? |
| Policy Evidence | No-Shell-Policy, Correspondent Banking Procedures, CASP Controls, Exit Rules. | Sind die Art.-39-Anforderungen in Policies, Verfahren und Kontrollen verankert? |
| Exit Evidence | Beendigungsentscheidung, Risikoanalyse, Kunden-/Respondent-Kommunikation, Umsetzung. | Wurden erkannte Shell- oder Nested-Risiken konsequent beendet oder blockiert? |
| QA Evidence | Stichproben, Control Testing, CASP-Account-Testing, Findings, Remediation. | Funktioniert das Shell-Institution-Framework wirksam? |
Die Umsetzung sollte als Shell Institution Prohibition & Nested Access Control Framework erfolgen — mit No-Shell-Policy, Respondent-Screening, Nested-Access-Prüfung, CASP-Account-Monitoring, Red-Flag-Logik, Exit-Prozess und Wirksamkeitstests.
Art. 39 markiert die harte Verbotslogik innerhalb des EDD-Clusters. Die folgenden Artikel behandeln Self-hosted Addresses, PEP-Risiken und besondere EDD-Konstellationen.
Art. 40 regelt Risikobewertung und Minderungsmaßnahmen bei Transfers zu oder von Self-hosted Addresses.
Art. 41 regelt spezifische Anforderungen im Umgang mit politisch exponierten Personen.
Art. 37 ist die krypto-spezifische Grundlage für Respondent-Entity-Prüfungen außerhalb der Union.
Die Vorschrift verbindet direkte Korrespondenzverbote, Nested-Shell-Access-Prüfung, Respondent Due Diligence, CASP-Account-Kontrollen, Detection unregulierter Crypto-Asset Services und Exit-Prozesse zu einem integrierten Shell Institution Prohibition Framework.